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黑龙江省卫生和计划生育委员会 > 家庭发展 > 工作动态
省卫生计生委组织召开推行家庭医生签约模式座谈会
发布来源: 发布时间:2017-07-14 16:28:13 点击数:1655


2017年7月8日8时30分,由委体改处、基层卫生处和家庭发展处联合主办的推行家庭医生签约模式座谈会,在委机关十二楼会议室召开。

英国家庭医生签约法律制度由无到较为成熟且具有较强的操作性,经历了半个多世纪的医疗改革历程。家庭医生签约制形成之初,相比综合医院的专科医生,家庭医生并不受重视。因此,《1946年法案》在1977修正出台前,虽然已将家庭医生角色定位为NHS体系入口的“守门人”,但家庭医生的资质认定和培训都没有统一明确的规定,家庭医生通常在NHS医院跟着专科医生边学习边实习。1946年法案经过1977年、1997年和2006年几次重大修改后,医疗改革的重心转为基础医疗易赢彩票,签约家庭医疗易赢彩票服务范围由传统的诊断和治疗扩大到健康咨询。患者有任何与身体或精神健康有关的问题,如减肥、戒烟、戒酒、失眠等,都可以咨询家庭医生或社区护士。
2017年“家庭医生签约服务”列入国务院深化医药卫生体制改革十项重点任务之一,成为李克强总理关注的一项工作总理政府工作报告指出,2017“分级诊疗试点和家庭医生签约服务扩大到85%以上地市”。4月12日国务院常务会议进一步提出,“以需求为导向做实家庭医生签约服务”。为贯彻落实国家卫生计生委 国务院医改办《关于做实做好2017年家庭医生签约服务工作的通知》(国卫基层函[2017]164号)精神,签约家庭医生,解决患者将获得哪些服务?患者能得到哪些便利?患者怎样如何看病?相关费用怎么算?等问题,提高签约居民的获得感和满意度,与会代表就各地推行家庭医生签约模式的做法、体会、思考和设想进行了广泛的交流。

哈尔滨市开展的“三特一品”创建活动和“五十佳”评选活动以及“互联网+”绩效评价工作、齐齐哈尔市完善签约服务医保倾斜政策的创新做法、牡丹江和鸡西两地组织基层医疗卫生机构开展急诊急救、检验、超声等技能训练、佳木斯市主管市长主动参与卫生行政管理人员培训并积极搭建联动机制、大庆市探索医联体下沉专家如何激励和基层人才如何留住、大兴安岭行署财政为提升签约吸引力自2016年起每年专项补助150万元用于打造健康教育精品、农垦总局卫生局计划10月份召开本系统家庭医生签约现场推进会,等等,这些具有地方特色的经验和思考,得到与会代表共识。

座谈中宝清等县区代表和哈尔滨市南岗区先锋路社区卫生服务中心等基层医务人员代表分享了家庭医生超负荷工作现状和对医生职业价值的不懈追求以及对信息化建设的迫切愿望。

座谈中体改处金红兵处长结合代表们普遍困惑的问题,依据省深化医药体制改革领导小组办公室等七部门联合印发的《关于规范和推进家庭医生签约服务实施意见的通知》(黑医改办发[2016]3号)易赢彩票进行了政策解读。红兵处长介绍易赢彩票出台背景时强调,全面推进医联体建设,促进优质医疗资源上下贯通,带动提升基层服务能力,推动落实家庭医生签约服务,将最终聚焦于构建分级诊疗制度,解决人民群众看病就医问题,增强人民群众获得感。应站在医改的全局上认识推行家庭医生签约模式,核心是建机制,关键是调动“两个”积极性和促进可持续性。开展家庭医生签约服务的总体思路是不断完善签约服务内涵,突出中西医结合,增强群众主动利用签约服务的意愿;建立健全签约服务的内在激励与外部支撑,调动家庭医生开展签约服务的积极性;鼓励引导二级以上医院和非政府办医疗卫生机构参与,提高签约服务覆盖面和水平,促进基层首诊、分级诊疗,为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务,增强人民群众的获得感。推进家庭医生签约服务的主要目标是,到2017年底前,家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上,重点人群签约服务覆盖率达到60%以上,力争实现全部建档立卡的农村贫困人口和计划生育特殊家庭的家庭医生签约服务全覆盖。红兵处长介绍,家庭医生签约主体是家庭医生团队,应通过专家下沉、对口帮扶、远程医疗等各种形式和手段,提升家庭医生团队服务能力。并鼓励地市从就医、转诊、用药、医保等方面,制定对签约居民实行的差异化政策。为此介绍了各级相关行政部门的事权和部门联动的必要性以及各级深化医药体制改革领导小组的组织保障地位,明确政策顶层设计最终是由各级政府共同完成的。最后回答了签约主体资质和待遇等问题,明晰了基层医疗机构可使用不超过30%非基本药物的政策内涵。

参加会议的有市(地、省管县)、系统局分管主任、科(处)长,有关县(区)和城市社区卫生服务中心代表以及受邀专家,近70人。参会代表发言踊跃,讨论热烈,主题突出,凝心聚力,增添了克难攻坚的勇气,坚定了创新机制的信心,增强了完成目标的紧迫感。家庭发展处副处长李胤主持会议。(家庭发展处供稿)