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加强领导 完善机制 全力做好防震减灾医疗卫生救援工作
发布来源:应急办 发布时间:2015-07-24 09:47:23 点击数:5713

省卫生和计划生育委员会

2015317

防震减灾工作事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定,关系到社会发展和经济建设进程,是各级政府和全社会的共同责任。全省各级卫生计生行政部门始终从讲政治、讲大局的角度,深刻认识做好防震减灾工作的极端重要性和紧迫性,将防震减灾医疗卫生救援工作摆上重要议事日程,扎实推进,取得了明显成效。易赢彩票开户的主要做法是:

一、超前谋划,认真做好防震减灾的各项保障工作

应急救援准备是防震减灾的关键。为此,全省卫生计生行政部门始终把做好防震减灾应急救援准备作为重中之重抓在手上,为快速、高效、规范、有序地开展地震灾害医疗卫生应急救援工作提供保障。

(一)完善预案,建立部门联系制度。按照《国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见》及全省防震减灾工作会议精神针对近年来出现的新情况和新问题,我委修改完善了《黑龙江省地震灾害卫生应急预案》,制定了《黑龙江省抗震救灾指挥部医疗卫生组专项预案》,建立了与省工信委、省药品监督管理局、红十字会等7个部门组成的医疗卫生组联合工作制度,分工协作、密切配合。科学、有序、有效应对地震灾害提供强有力的制度保障。

(二)强化管理,推进卫生应急管理机构建设。我委明确要求,各级卫生计生行政部门应设立卫生应急管理机构,具体负责防震减灾医疗卫生救援工作。截止目前,全省13个市地卫生计生行政部门成立了独立的卫生应急机构;132个县(区)卫生计生行政部门指定专人负责;353个二级以上医疗机构设置专人负责卫生应急工作;142个县级以上疾病控制机构中有131个设置了卫生应急管理机构,142个县级以上卫生监督机构中有132个设置了卫生应急管理机构;899个乡镇卫生院和523个社区卫生服务中心指定专人负责卫生应急工作,为应对地震灾害提供强有力的组织保障。

(三)组建队伍,提高防震减灾医疗卫生救援能力。我委印发了《关于加强我省基层卫生应急队伍建设的意见》,不断加强卫生应急专业队伍建设。目前,全省建立各类卫生应急队伍977支,10328人。其中:省级卫生应急队伍70支,1316人。市、地卫生应急队伍244支,2957人;县(市、区)级卫生应急队伍663支,6055人,为应对地震等灾害提供了强有力的队伍保障。

     二、突出重点,着力提高防震减灾医疗卫生救援能力及公众的防灾意识

实际工作中,我委注重整合社会各方面力量,强化应急联动,不断提高医疗卫生救援能力及公众的防震减灾意识和应对能力。

(一)强化专业培训。积极组织各级卫生计生行政部门,采取多种形式,对卫生应急管理人员、卫生专业易赢彩票靠谱吗人员进行培训,讲授了《突发事件应对法》、《卫生应急管理工作规范》等法律、法规、预案、易赢彩票靠谱吗方案、急诊急救知识专业技能等内容,提高了卫生应急队伍的医疗卫生救援能力和水平。

(二)开展应急演练。各级医疗卫生单位结合本单位实际,开展了地震灾害紧急疏散和逃生自救演练其中包括:室内避险、户外逃生、险情呼救、创伤应急自救、外伤包扎等项内容。通过演练,一方面使职工、患者及公众熟练掌握地震灾害的防范及自救知识;另一方面,通过认真总结演练过程中出现的问题,进行积极整改,也检验了预案的科学性、实用性、可操作性,不断提高全省应对地震灾害医疗救援的组织指挥、协调配合、快速反应和高效处置能力。2014728,我委参加了省地震局在通河县举行的省、市、县联动地震应急救援综合演练。此次演练是有始以来规模最大的一次,有中、省直和解放军武警部队等二十多家单位参演,共计11个科目,其中我委有2个。我委组织了省医院、省疾控中心、省120急救中心、哈医大二院等多家单位、60余人参加了演练。此次演练共出动6120急救车、1辆汽车医院、1辆医疗急救物资保障车、1辆消毒车和1辆车载移动P2实验室等特种车辆,圆满地完成了演练任务,受到了国家地震局、省政府领导的好评。

(三)强化宣传普及。提高公众防震减灾意识是增强防震减灾综合能力的重要途径。借助“国际减灾日”等契机,全省卫生计生系统组织开展了防震减灾宣传普及活动。各级医疗卫生单位与社区、教育等部门联合,以社区为平台,通过文字材料、展览、传媒等,向公众介绍有关防震减灾知识和自救互救技能。从学校开始,从小学生抓起,把地震知识以适当的形式普及到学校、社区、家庭中去。建立公众习惯性自我防范和自我保护的意识,提高公众的防震减灾意识和自我保护能力,增强公众战胜地震灾害的信心。

三、完善机制,努力提升防震减灾医疗卫生救援工作水平

实践工作中,易赢彩票开户立足做好医疗卫生应急救援工作的同时,更加注重加强协调配合,不断完善联动机制,努力提升防震减灾医疗卫生救援工作整体水平

(一)加强和完善监测预警和风险评估机制。依法规范突发事件卫生应急信息管理工作,加强防震减灾信息报告网络体系建设。截至目前,全省13个地市实现了突发公共卫生事件网络直报;13个地市及31个县市已开展了突发事件公共卫生风险评估工作,监测预警能力和风险评估能力不断加强。

(二)加强和完善部门协调工作机制。在应急准备、信息共享、快速响应等方面强化制度建设,建立起部门间、地区间、军地间快速反应、协调有序、相互支持的联动机制。目前,我委与林业、公安、交通、武警部队等36个部门建立了部门协调机制,在全省建立了6个区域性医学救援中心,运行状态良好。

(三)加强和完善卫生应急物资储备和调用机制。全省县级以上卫生计生行政部门加强了卫生应急物资储备工作,制定了药械目录,并及时更新,依托医药公司,应急物资储备金额达到2000余万元。不断完善省级卫生应急药械储备工作基本实现了政府储备、部门储备和单位储备相结合,集中储备和分散储备相结合,确保储备方式合理和调用快速便捷

(四)加强和完善卫生应急指挥与决策机制。实践证明,地震应急预案是做好地震应急工作的重要保障。各级卫生计生行政部门以完善预案、提高实战应用为重点,明确响应等级、职责任务、对策措施、应急保障等符合实战要求的内容,完善预案体系,用预案来明确应急工作程序,落实职责,提高应急预案的实战性、规范性和操作性,形成统一指挥、分级管理,各负其责、协调一致的应急体系,进一步提升应对突发事件的决策指挥和快速反应能力。